2007年欧亚经济论坛，丝绸之路沿线各国旅游合作、丝绸之路文化遗产整体申遗成为论坛关注的焦点。时值旅游合作战略深入推进，西安作为古丝绸之路的起点，新欧亚大陆桥中国段最大的中心城市，在发展中将面临怎样的机遇与挑战？为此，记者专门采访了陕西师范大学旅游与环境学院博士生导师马耀峰教授。

　　●进步：从口头联合到实质性合作

　　就旅游议题而言，与首届相比，本届欧亚论坛有哪些突出进步？马耀峰表示，“首届欧亚经济论坛，各国之间仅就旅游合作基础进行了广泛交流，而本届论坛在丝绸之路整体申遗、丝路沿线国家之间的旅游合作等问题展开了实质性的探讨，从口头上的联合，到实质性的合作，此次论坛关于旅游的合作更加务实，实践意义更为突出。”

　　他表示，相比两年前，各国在互送客源、整合旅游资源、完善国民待遇等方面加强了合作，在产品推介和线路设计上进行了更广泛的交流。此外国家旅游局已开始着手“丝绸之路旅游整体规划”方面的工作。各国目前也都已加大了对丝路旅游项目的重视。这符合“上海合作组织”成员国长期的发展战略。

　　●建“无障碍旅游区域”还需关注细节

　　丝绸之路沿线国家建立“无障碍旅游区域”这一概念在本次论坛上提出，谈及对此看法，马耀峰说，“无障碍旅游区域”实际上是相邻国家旅游交往的一种模式，其主要特征是出入境签证互免。“就目前我国与丝绸之路沿线各国之间的合作关系来看，这种条件基本已经具备，但仍有一些细节方面的问题需要格外关注。”

　　马耀峰表示，首先要考虑到中亚五国的安全因素，这是一个比较敏感的问题，但无法回避。旅游产业的发展基于平和、安定的外部环境，而中亚地区还有一些不稳定因素，这对于游客的心理会造成影响。其次，是沟通丝绸之路的交通问题。如何对这么长的一段旅游路线进行合理设计，让人们愿意重走丝绸之路，需要各方认真思考。此外还要考虑到当地居民对游客的欢迎程度。”

　　同时马耀峰指出，在推动“无障碍旅游区域”的进程中，还暴露了一些值得注意的问题。有些游人在公共场合有不文明行为，这种现象会直接损害国家形象。同时，中亚五国与我国有着极深的历史渊源，因此必须要加强文化互动、信息交流，尊重文化差异及民俗习惯。

　　●“丝路申根”将成“无障碍区域旅游”趋势

　　《申根公约》的目的是取消相互之间的边境检查点，并协调对申根区之外的边境控制。根据协定，旅游者如持有其中一国的有效签证即可合法地到所有其他申根国家参观。那么，“无障碍区域旅游”中的签证互免环节能否效仿欧洲的“申根协定”？

　　“这个提议非常有建设性，同时也是未来上海合作组织成员国之间旅游发展的大趋势。”对于记者的询问，马耀峰表示，这种做法于1985年在欧洲最早提出，目前已发展到15个成员国，这种区域合作模式为丝路旅游各国间的签证问题提供了借鉴和启示。

　　●“新丝路”要推动游客“走西口”

　　在“新丝路旅游区域”的打造中，西安如何明确自己的定位？马耀峰表示，西汉时期，西安是丝绸之路的发源地，是形成各国政治、文化交流的动力点。作为一个门户城市，西安应发挥巨大的影响力，号召更多的人关注这条旅游线路，同时作为新欧亚大陆桥中国段最大的中心城市，西安应该彰显自己的战略地位价值。

　　如何借助欧亚旅游合作战略的实施，寻找经济发展的突破口？“从前人们谈论的中心可能主要是兵马俑，而丝路申遗与丝路旅游就为游客提供更多的线路选择。”马耀峰指出，“新丝路”品牌的塑立将成为西安旅游的又一个亮点，极大地丰富西安旅游项目。“西安是中国最热点的旅游城市之一，也是国际著名的旅游目的城市。在接待大量游客的过程中，要想办法推动游客“走西口”，让他们去甘肃、新疆、甚至跨越国境“走出去”。线路设计上，要为游客提供更多的方便，克服目前存在的游程较长、景点设置不合理的问题，优化线路设计、保证重点、推出精品。”

                         转自《西安晚报》2007年11月9日