黄春长,第十届全国人大代表,陕西师范大学旅游与环境学院院长。在今年年初召开的第十届全国人民代表大会上,他向大会递交了一项与自己本职工作不大相干的议案:建议修改《中华人民共和国传染病防治法》。“看似不大相干,实际关系很大。”黄春长这样解释,“我常到郊外、农村考察研究区域资源、环境和人口问题,接触最多的就是最基层的群众。在向他们宣传国家法律法规的同时,我经常同他们交谈,了解他们的看法和意见并向上反映。在与他们交流时,我发现因为经济不富裕,一些农村缺医少药的情况依然存在。农民家里穷,有病不去看,就使得一些已经消灭或波及范围不大的传染病死灰复燃,这又会成为农民群众因病致穷的一个原因。”黄春长认为,非典型性肺炎和禽流感的传播和防治,使已经实施了15年的《传染病防治法》有了重新修订的意义,而在重新修订的过程中,应该把“对贫困地区治疗某些传染病应该免费”这一条添加进去。十届全国人大常委会第十次会议分组审议传染病防治法修订草案时,黄春长应邀出席。他在会议上积极发言,又提出7条具体建议,加速了《传染病防治法(修订)》的出台。“多和群众接触,广泛了解民情,把最基层的情况向上反映,使立法更贴合实际,这是我们人大代表必须履行的职责和使命。”黄春长一直这么说,也一直是这么做的。
黄春长出生于彬县的一个农村家庭,现在虽然到城市工作了,依然对农村群众有着一种无法割舍的感情。在山区、农村考察时,除积极履行人大代表职责外,黄春长还非常注意把自己的专业知识大众化,积极用自己掌握的知识帮助农村群众认识环境、改造环境。在渭北苹果基地,他指出苹果在全球变暖和干旱化过程中,品质、产量也在发生变化,建议当地要不断调整苹果品种和果业结构;在甘肃秦安、庄浪,他发现当地山大沟深、资源匮乏、交通不便,建议当地行政部门在条件允许的情况下对自身条件差的地方进行迁移式扶贫,这既能帮助当地群众脱贫,又能减轻政府负担;在山西运城、临汾,他发现当地退耕还林见成效后引发小型动物大量繁殖、群众又因动物啃咬树苗而进行捕杀,便积极与群众交流,告诉他们要认识到正是因为退耕还林有了成效才使动物大量出现,并建议当地政府要制止大面积捕杀……
谈到如何更好地履行人大代表的职责,黄春长认为,只有真正把老百姓装在心里,时时刻刻记挂着人民群众,才能当好人大代表。“能源涨价后,很多山区和农村的群众将直接面对烧不起煤炭的事实。为了生活,他们必然会再次砍柴割草,而这对于生态环境建设的成效保持和发展将会带来无法估计的影响。我准备建议国家采取一定的补助措施,使贫困地区老百姓能真正烧得起煤。”黄春长告诉我们他正在积极搜集资料,酝酿新的建议。